Los Presupuestos Participativos son un mecanismo de participación y gestión del municipio, mediante un proceso democrático en el que la ciudadanía decide de manera directa a qué se destina una parte del presupuesto municipal.

Los Presupuestos Participativos tienen como principal objetivo la participación directa de la ciudadanía en este proceso, con el fin de establecer sus principales demandas y preocupaciones en materia de inversión y gasto corriente e incluirlas en el presupuesto anual del año siguiente.

La cantidad destinada a los Presupuestos Participativos para el 2021 es de 350.000 €, de los cuales 300.000 € van destinados a propuestas de inversión y 50.000 €  a propuestas de gasto corriente.

Los presupuestos participativos que se deciden en 2021, se ejecutarán a partir de 2022. Están dotados con 350.000 €. Esta cantidad se dividirá en dos partes: 300.000 € que se destinarán a inversiones, y 50.000€ destinados a gastos corrientes en bienes y servicios.

La participación en el proceso está abierta a todas las personas mayores de 16 años y empadronadas en la ciudad de Villena.

Las personas no empadronadas en Villena, pero con alguna vinculación con el municipio (trabajo, asociacionismo…) podrán participar de los talleres participativos para la formulación de propuestas, pero no podrán participar de la votación.

La presentación de propuestas se podrá realizar por tres vías: presencialmente en los talleres participativos, en las urnas o telemáticamente (a través de la página web).

Las propuestas vía online son individuales y se deberán presentar con el DNI.

Para las propuestas presentadas en las urnas, habrá un impreso en el que se podrá presentar la propuesta, indicando el DNI.

Las propuestas podrán ser de inversión o de gasto corriente.

Estarían englobadas en cuatro ámbitos:(estos ámbitos pueden ser modificables)

A) MOVILIDAD-ACCESIBILIDAD: accesos a la ciudad, zonas de estacionamiento, semáforos, paso de peatones, rotondas, aceras, carriles bici, alcantarillado, iluminación viaria, conversión en zona de peatones de calles.

B) ESPACIOS ABIERTOS Y PÚBLICOS: Equipamientos de parques y jardines, mobiliario, zonas infantiles, zonas para perros, parajes, vías verdes, repoblación, huertos sociales y escolares, parajes naturales, solares y plazas.

C) EQUIPAMIENTOS E INFRAESTRUCTURAS: Mejora de instalaciones municipales (deportivas, educativas, culturales, centros juveniles, centros de mayores, etc.), rehabilitación de edificios públicos (centro histórico, edificios municipales, monumentos históricos, otros zonas de interés), innovación y nuevas tecnologías (paneles solares, puntos de recarga coches eléctricos, etc.), contenedores. Adquisición de material para su cesión a las entidades locales.

D) PROYECTOS MUNICIPALES: Campañas, Campañas Educativas, Actividades Socioculturales (formativas, recreativas, lúdicas, etc.).

La presentación de propuestas se podrá realizar por tres vías: presencialmente en los taller participativos y en las urnas, y telemáticamente (a través de la pagina web).

Cada persona podrá presentar un número máximo de 2 propuestas. Deberá identificarse con su DNI, para la opción presencial en las urnas y para la opción online.

El período de presentación de propuestas será desde las 00:00 h del día 25 de octubre de 2021 hasta las 00:00 h del  día 10 de noviembre de 2021.

Las propuestas deben:

• Ser una propuesta concreta, de fácil ejecución que genere oportunidades en la zona para mejorarla y potenciarla.
• Beneficiar al máximo número de ciudadanos y ciudadanas, pero que no provoque desequilibrios entre los barrios.
• Ser inclusivas, para todos los colectivos de la sociedad.
• Ser innovadoras, idea nueva y original.
• Ser sostenibles (que tenga continuidad a largo plazo en los ámbitos sociales, económicos y territoriales).

Aquellas propuestas que estén contempladas dentro de los criterios de no viabilidad recogidos en este guión, no pasarán a la fase de valoración ni a la de votación.

Los criterios de no viabilidad de una propuesta son los siguientes:

• No es una inversión o un gasto corriente en bienes o servicios.
• Su coste aproximado supera los 000 € o 50.000 € respectivamente.
• Está duplicada: ya se ha hecho o ya va a hacerse por el Ayuntamiento o ya ha sido seleccionada.
• Por excesivas dificultades técnicas o administrativas.
• No es competencia municipal.
• Está contemplada como un servicio básico que debe prestar el Ayuntamiento, recogida en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunidad Valenciana.
• No es sostenible: es una propuesta que comporta gastos plurianuales que superan la campaña de los Presupuestos Participativos.
• Está pendiente de realización de un proceso participativo porque ya ha sido seleccionada en otros años o en fase de ejecución.
• Otros: la propuesta no se estima adecuada.

Por internet en la página web https://villenaparticipa.com

Se definen como grupos de trabajo voluntario integrados por la ciudadanía, donde se trabajarán en una primera parte las necesidades de la ciudad y en una segunda se harán las propuestas que mejoren el global de la ciudad, de acuerdo con criterios del bien común, de la representatividad, de la inclusión, sostenibilidad, innovación.

Cualquiera ciudadano o ciudadana que lo desee puede participar en los talleres abiertos a la ciudadanía, de la misma manera, cualquiera colectivo social de la ciudad, podrá colaborar en la promoción y recogida de propuestas ciudadanas. Las votaciones se realizarán a título individual.

Se realizarán dos talleres participativos:

1. Los días 25 y 27 de octubre en horario de 18:00 a 20:00 horas.

Se realizarán en la Casa de Cultura.

Del 15 de noviembre al 2 de diciembre se realizará un asesoramiento informativo por parte del equipo técnico del Ayuntamiento de las propuestas trabajadas en los talleres, donde se aconsejarán ideas y reformulaciones para que las propuestas sean más viables o bien,  se comunicará que las propuestas no son viables tal y como están redactadas por motivos técnicos o porque no siguen algunos de los criterios de viabilidad.

Una vez trabajadas las propuestas y con la presentación del asesoramiento informativo del equipo técnico del Ayuntamiento, se realizará un taller de concreción, rediseño y priorización de las propuestas el día 10 de noviembre, en horario de 18:00 a 20:00 horas, en la Casa de Cultura.

Las propuestas que sean seleccionadas (de acuerdo con los criterios de priorización), obtendrán un sello de autentificación y pasarán a ser las primeras en la lista de las votaciones. No necesitarán los avales.

El Departamento de Participación Ciudadana es el encargado de la canalización de las propuestas ciudadanas.

Sus principales funciones son:

-Evaluación del proceso del Presupuesto Participativo del año anterior y modificación si es procedente del presente reglamento para su aplicación en la siguiente anualidad.

-Desestimar las propuestas que no reúnan los criterios de viabilidad expuestos en este guión.

-Resolución de conflictos que pudieran producirse a lo largo del proceso.

-Asesoramiento a los departamentos del Ayuntamiento que tengan propuestas para valorar.

-Priorización de las propuestas de acuerdo con el número de votos obtenidos.

-Seguimiento de los acuerdos adoptados para la ejecución de las propuestas.

La semana del 10 de noviembre al 13 de noviembre de 2021, el equipo del Departamento de Participación Ciudadana se encargará de recoger las propuestas de las urnas y de introducirlas online al sistema.

A partir del 15 de noviembre de 2021 se pasarán las propuestas a los Departamentos competentes para que hagan la valoración técnica, administrativa y económica de las mismas y si son viables, que se realizará hasta el 2 de diciembre.

Los técnicos municipales de cada departamento harán una valoración individual de cada propuesta recibida. Esta valoración implica:

-Determinar la viabilidad administrativa, técnica y/o económica de las propuestas.

-Desestimar las propuestas que no cumplan con los criterios de viabilidad.

-Realizar una valoración económica las propuestas.

Las propuestas que sean desestimadas por exceder del límite del presupuesto económico destinado para los presupuestos participativos, se trasladarán a los departamentos municipales competentes por sí pueden asumirlas en su presupuesto ordinario, pero no serán vinculantes.

Del 2 al 8 de diciembre, el departamento de participación ciudadana recogerá las propuestas valoradas por los departamentos municipales y confeccionará el listado de propuestas que salen a votación, así como el listado de las propuestas desestimadas por los técnicos municipales.

Una vez recogidas todas las propuestas que cuentan con un apoyo de 20 avales, revisadas por el Departamento de Participación Ciudadana, valoradas por los técnicos de los  departamentos municipales competentes y que sean viables, se harán públicas para su votación a partir del 5 de diciembre.

Las primeras propuestas del listado de votación serán aquellas formuladas y seleccionadas por los talleres participativos y contarán con un sello de autentificación.

Las propuestas se podrán votar a partir de las 00:00h del 8 de diciembre hasta las 00:00h del dia 20 de diciembre de 2021.

Para poder votar será necesario el DNI y un correo electrónico válido. Se comprobará que el DNI es correcto y que está en el censo como votante (personas mayores de 16 años y empadronadas en la ciudad de Villena.

Cada persona podrá votar hasta 3 propuestas, de las que máximo 2 serán para propuestas de inversión.

Los resultados de las votaciones de las propuestas se anunciará antes del 23 de diciembre de 2021.

No hay un número de propuestas concreto. Cada propuesta tiene un coste aproximado y en este proceso se seleccionarán las propuestas más votadas hasta llegar a los 300.000€ consignados para inversiones y 50.000€ consignados para gasto corriente.